7月11日至12日,江蘇省價格系統工作會議在南京召開。會議對年初確定的十大價格改革任務進行全面盤點,圍繞服務促進“六個高質量”發展,對下半年價格工作進行部署。上半年,江蘇價格改革堅持市場化導向,著力完善價格形成機制,強化價格監管,維護公平競爭,有效發揮價格機制的激勵和約束作用,引導資源高效配置,實現了時間過半、完成任務過半。
清費降本減負力度不減,上半年減輕企業和社會負擔超過60億元
取消5項行政事業性收費,降低1項經營服務性收費標準,降低電梯、起重機械等特種設備檢驗費,調整國有產權交易服務收費結構并下調收費標準,年可減輕企業負擔3.7億元;兩次降低一般工商業用電價格,年可減少企業用電支出46億元;全省高速公路和交通船閘通行費減免優惠超過20億元,降低企業物流成本。與此同時,營造公平競爭的營商環境,全面落實公平競爭審查制度,完成對50家省級部門的專項督查工作,審查政策文件近1300份,調整糾正排除限制競爭的文件5份,全省縣級區域建立聯席會議機制覆蓋率達到70%。
重點領域價格改革向縱深推進,4項涉及要素價格和民生價格等方面的改革政策陸續出臺實施
制定出臺《江蘇省管道燃氣配氣價格管理辦法》,明確按照“準許成本加合理收益”的原則核定配氣價格;修訂出臺《江蘇省汽車運價規則》,有條件放開與高鐵(動車)平行的跨省、設區市共6個方向的170條道路客運班線價格;出臺《推進民辦教育收費改革的指導意見》,試點放開三江學院、無錫太湖學院、南通理工學院等3所民辦高校學歷教育收費;出臺《新增醫療服務項目價格管理辦法》,制定71項新增項目試行價格,加快建設省級醫療價格指標監管平臺。
創新完善綠色發展價格機制,助力打好防治污染攻堅戰
批復32個新能源發電項目上網電價,19家燃煤發電機組上網電價及超低排放環保電價,對17家使用淘汰設備企業實施差別電價。對完成環境信用修復的14家企業停止執行差別電價。價格杠桿對企業轉型升級的倒逼作用不斷顯現,使用淘汰類設備企業呈逐年下降趨勢,已由2016年的88家下降至17家。鼓勵南京、蘇州等地運用差別化價格政策建立工業企業資源集約利用綜合評價機制。
價格改革給群眾生活派送紅包,全省有6個景區門票實行減免
修訂出臺《江蘇省景區門票和相關服務價格管理辦法》,進一步規范了景區門票和相關服務價格行為。積極落實全國人代會《政府工作報告》提出的“降低重點國有景區門票價格”任務,上半年,揚州瘦西湖和常熟沙家浜兩個5A級風景名勝區和蘇州4A級景區西園寺,以及宿遷皂河古鎮、龍王廟行宮等5個景區門票價格下調,蘇州吳中區沐春園實行免費開放。其中揚州瘦西湖旺季門票價格從150元下調至100元,常熟沙家浜旺季門票價格從110下調至100元。發放平價商店優惠券近500萬元,惠及困難群體3.5萬多人次。開展社會化培訓機構收費價格專項檢查,加強培訓機構收費監管。先后開展供水供氣供暖、電信、醫療等民生重點領域價格專項檢查,查處各類違法案件267起,實施經濟制裁7100萬元。